Referendumul din Elveția privind migrația poate influența relațiile cu Uniunea Europeană
Alegătorii din Elveția urmează să voteze în acest weekend o inițiativă care ar putea limita populația țării la 10 milioane de locuitori, măsură ce ar putea afecta relațiile cu Uniunea Europeană și situația cetățenilor elvețieni din statele UE.
Propunerea prevede introducerea unui prag de 9,5 milioane de locuitori, la care guvernul ar trebui să intervină pentru a controla creșterea populației. Bruxelles urmărește atent votul, având în vedere că libera circulație a persoanelor este un element de care liderii europeni țin mare cont în relațiile bilaterale.
Un purtător de cuvânt al Comisiei Europene a declarat pentru Euractiv: „Libera circulație a persoanelor este o componentă cheie a relațiilor noastre. Pe această bază vom analiza rezultatul acestui vot.”
Deși Elveția nu este stat membru al Uniunii Europene, ea este puternic integrată economic și instituțional în regiune, fiind parte a Spațiului Schengen și a Asociației Europene a Liberului Schimb, dar rămâne în afara pieței unice. Țara aplică numeroase reguli europene pentru a facilita comerțul și mobilitatea.
Politologul Philipp Lutz de la Universitatea din Geneva și Vrije Universiteit Amsterdam a declarat: „Inițiativa este clară în ceea ce privește acordul de liberă circulație”. El a spus că orice limitare a populației intră direct în conflict cu dreptul de liberă circulație, care permite cetățenilor UE să locuiască și să muncească în Elveția.
Lutz a adăugat că o eventuală modificare a acordului ar putea declanșa efecte în lanț asupra altor înțelegeri dintre Elveția și UE, inclusiv asupra accesului la piața europeană. „Cel mai rău caz este ca Elveția să își piardă accesul privilegiat la piețele europene”, a spus acesta.
„De asemenea, va fi în afara spațiului Schengen, în afara regimului Dublin [privind returnarea solicitanților de azil în țările de frontieră], ceea ce va avea consecințe negative suplimentare asupra capacității Elveției de a reglementa migrația. Aceasta «ar izola țara politic și economic», chiar dacă orice consecință a unui vot afirmativ ar putea dura ani până se va materializa.”, a completat Lutz.
Populația Elveției a crescut semnificativ în ultimele decenii, de la 7,2 milioane la începutul anilor 2000 la puțin peste 9 milioane în 2026. Aproximativ două milioane de persoane au sosit în această perioadă, iar circa 64% dintre acestea sunt cetățeni ai Uniunii Europene, potrivit Avenir Suisse.
În dezbaterea internă, susținătorii inițiativei spun că ritmul migrației este mult prea ridicat. Parlamentarul Thomas Matter din Partidul Popular Elvețian a declarat: „Acest lucru este încă de patru până la cinci ori mai mult decât a promis [guvernul elvețian] odată cu introducerea libertății de circulație în UE”.
Posibila adoptare a inițiativei ar putea complica și mai mult relațiile dintre Elveția și UE, având în vedere că este un sistem în care regulile internaționale pot intra în conflict cu deciziile luate prin referendum. Sondajele arată un rezultat strâns în acest moment, cu un ușor avantaj pentru tabăra care respinge plafonarea, aproximativ 52% împotrivă și 45% în favoare, iar restul indeciși.
