Statele membre ale Uniunii Europene trebuie să pună la dispoziția cetățenilor cel puțin un Portofel European de Identitate Digitală – EUDI Wallet – construit după standarde comune și utilizabil transfrontalier. Termenul european este sfârșitul anului 2026, însă implementarea este inegală: unele state dispun deja de infrastructuri digitale avansate, în timp ce Germania, Suedia și inclusiv România au calendare care împing lansarea completă în 2027 sau chiar mai târziu.
EUDI Wallet face parte din noul cadru european privind identitatea digitală, introdus prin Regulamentul eIDAS 2.0. Sistemul nu presupune existența unei singure aplicații administrate de Uniunea Europeană. Fiecare stat membru trebuie să ofere cel puțin un portofel, iar toate soluțiile naționale trebuie să respecte standarde tehnice comune pentru a putea funcționa și fi recunoscute în celelalte state membre.
Utilizarea portofelului va fi voluntară.
Ce va putea fi păstrat în EUDI Wallet
Portofelul va permite stocarea, gestionarea și prezentarea unor credențiale digitale emise de autorități sau de furnizori autorizați. În funcție de implementarea fiecărui stat și de documentele disponibile în format compatibil, acestea pot include acte de identitate, permise de conducere, certificate, diplome universitare, rețete medicale, documente de călătorie sau alte atestate electronice.
Sistemul este conceput pentru utilizare atât online, cât și, în anumite situații, offline.
Un cetățean ar putea, de exemplu, să prezinte în Germania o diplomă emisă în Spania, să își dovedească identitatea pentru deschiderea unui cont bancar într-un alt stat membru sau să acceseze servicii publice și private fără să furnizeze de fiecare dată copii ale documentelor fizice.
Portofelul va putea fi utilizat inclusiv pentru autentificare, servicii de securitate socială, operațiuni bancare, servicii de sănătate și semnarea electronică a documentelor.
Utilizatorul va putea transmite numai informația necesară
Una dintre componentele centrale ale sistemului este principiul „divulgării selective”.
În loc să prezinte întregul document de identitate pentru a demonstra o singură informație, utilizatorul va putea furniza numai datele necesare pentru operațiunea respectivă. Astfel, o persoană va putea demonstra că are peste 18 ani fără să transmită data completă a nașterii sau alte informații din actul de identitate.
Cadrul european prevede și utilizarea unor tehnologii de tip „zero-knowledge proof”, prin care poate fi demonstrată validitatea unei informații fără dezvăluirea datelor din care aceasta rezultă.
Regulamentul european menționează explicit integrarea unor asemenea tehnologii pentru protejarea vieții private, însă specificațiile tehnice continuă să fie dezvoltate, iar arhitectura finală a diferitelor implementări va depinde și de soluțiile adoptate de statele membre.
Securitatea rămâne una dintre principalele provocări
Concentrarea unui număr mare de credențiale într-un portofel digital ridică inevitabil probleme de securitate cibernetică și protecție a vieții private.
Organizațiile pentru drepturi digitale avertizează asupra riscului ca o eventuală compromitere a dispozitivului sau a infrastructurii asociate portofelului să afecteze accesul la mai multe tipuri de documente și servicii simultan. Există și preocupări privind ceea ce experții numesc „supraidentificare” – posibilitatea ca organizațiile să înceapă să solicite identificarea utilizatorilor inclusiv în situații în care aceasta nu este în prezent necesară.
Aceste riscuri nu înseamnă însă că documentele vor putea fi accesate automat de cineva care intră în posesia telefonului. Cadrul european impune cerințe stricte de securitate, certificarea portofelelor și mecanisme de autentificare și control al datelor, iar codul componentelor aplicației trebuie, în principiu, să fie open-source.
Comisia Europeană afirmă că portofelul trebuie proiectat astfel încât utilizatorul să păstreze controlul asupra informațiilor distribuite, iar urmărirea și profilarea utilizatorilor prin intermediul datelor din portofel sunt restricționate de cadrul juridic.
Șase proiecte-pilot și peste 550 de organizații implicate
Înaintea implementării la scară largă, Uniunea Europeană a finanțat șase proiecte-pilot pentru testarea sistemului în condiții reale.
Patru dintre acestea și-au încheiat activitatea, iar două – APTITUDE și WE BUILD – sunt încă active. În total, peste 550 de companii și autorități publice din 26 de state membre, precum și din Norvegia, Islanda și Ucraina, au participat la testarea a peste 11 scenarii de utilizare.
APTITUDE testează inclusiv documentele digitale de călătorie și certificatele de înmatriculare pentru vehicule, în timp ce WE BUILD se concentrează asupra relațiilor dintre companii, autorități și consumatori, inclusiv asupra plăților digitale.
România: RO Wallet intră în testare în octombrie
România și-a denumit soluția națională RO Wallet.
Calendarul oficial publicat de autorități prevede lansarea versiunii de test la 31 octombrie 2026, concomitent cu operaționalizarea unui mediu de testare pentru interoperabilitate și tranzacții transfrontaliere.
Pentru 22 decembrie este prevăzută, estimativ, certificarea versiunii RO Wallet v1 și lansarea beta pentru un grup restrâns de utilizatori. Lansarea oficială este programată pentru 14 ianuarie 2027.
Datele vor fi stocate local pe telefon, potrivit informațiilor oficiale publicate de proiectul RO Wallet, iar utilizatorul va putea vedea informațiile partajate și entitățile cărora le-au fost furnizate.
România a semnat în 2026 și un memorandum de cooperare cu Mastercard Europe pentru sprijin tehnic în dezvoltarea ecosistemului. Parteneriatul nu transferă însă companiei controlul asupra portofelului național. Documentele și informațiile publicate ulterior indică menținerea administrării în zona instituțiilor statului și utilizarea unor componente open-source, inclusiv a soluției dezvoltate în Germania, ca bază tehnică.
Germania lansează „d-you” în ianuarie 2027, Suedia estimează certificarea pentru 2029
Calendarul nu este uniform în Uniunea Europeană.
Germania a anunțat oficial pe 9 septembrie că portofelul său, denumit „d-you”, va fi lansat la începutul lunii ianuarie 2027, împreună cu aproximativ 40 de parteneri din sectorul privat, administrație și mediul academic.
Suedia are un calendar și mai lung. Agenția suedeză pentru guvernare digitală, DIGG, prevede o extindere a portofelului național în 2027, o soluție pregătită pentru certificare conform cerințelor EUDI în 2028 și un portofel european certificat în 2029.
Italia și Franța se numără printre statele cu infrastructuri aflate într-un stadiu mai avansat, construind noile funcționalități pe baza unor sisteme digitale deja utilizate pe scară largă. Italia dezvoltă EUDI pornind de la ecosistemul IT-Wallet și aplicația IO, iar Franța utilizează infrastructura France Identité și un mediu public de testare pentru integrarea credențialelor digitale.
Diferențele dintre calendarele naționale arată că sfârșitul anului 2026 reprezintă mai degrabă începutul operaționalizării ecosistemului european decât momentul în care toate funcțiile EUDI Wallet vor fi disponibile simultan și în aceeași formă în cele 27 de state membre.
