Deputata de Dolj Gabriela Porumboiu, membră a grupului parlamentar UPR – Uniți pentru România, a depus în Parlament o propunere legislativă care urmărește anularea dobânzilor, penalităților și a altor obligații bugetare accesorii pentru contribuabilii care își achită integral datoria principală către stat.
Inițiativa nu prevede ștergerea taxelor, impozitelor sau a celorlalte obligații bugetare principale. Condiția centrală pentru accesarea facilității este stingerea integrală a datoriei principale, măsura fiind concepută ca un mecanism temporar prin care statul să stimuleze recuperarea sumelor restante.
Proiectul se adresează unei categorii largi de contribuabili, de la persoane fizice și companii până la PFA-uri, întreprinderi individuale, profesii liberale, asociații și alte entități prevăzute de legislația fiscală.
Datoria principală trebuie achitată integral
Propunerea legislativă delimitează explicit obligațiile care ar putea beneficia de anulare de cele care trebuie achitate în continuare.
„Prezenta lege nu acordă anularea niciunei obligații bugetare principale”, se precizează în proiect.
Facilitatea ar urma să vizeze exclusiv obligațiile accesorii asociate unor datorii eligibile: dobânzi, penalități de întârziere, penalități de nedeclarare, majorări de întârziere și alte accesorii bugetare, în condițiile stabilite prin lege.
Prin urmare, mecanismul nu ar reprezenta o ștergere a datoriei către stat. Contribuabilul ar trebui să plătească integral suma principală datorată pentru a putea beneficia de anularea accesoriilor acumulate.
Data de referință stabilită în proiect este 31 august 2026, inclusiv.
Persoane fizice, firme, PFA-uri și profesii liberale
Sfera potențialilor beneficiari este una extinsă. Proiectul include persoanele fizice, persoanele juridice de drept public sau privat, persoanele care desfășoară activități economice în mod independent, profesiile liberale, asociațiile și alte entități fără personalitate juridică.
În anumite condiții, mecanismul ar putea fi aplicabil și unităților administrativ-teritoriale sau instituțiilor publice care înregistrează obligații eligibile.
Pentru accesarea facilităților, proiectul stabilește un termen de 120 de zile calculat de la data intrării în vigoare a legii.
În acest interval, contribuabilii care îndeplinesc condițiile prevăzute de actul normativ ar putea solicita anularea obligațiilor accesorii, după stingerea integrală a datoriei principale.
Ce obligații sunt excluse
Propunerea legislativă instituie și o serie de excepții. Datoriile principale nu pot fi anulate prin acest mecanism, iar anumite categorii de creanțe sunt excluse din aria facilităților.
Printre acestea se numără anumite sume reprezentând ajutor de stat sau ajutor de minimis care trebuie recuperate, resursele proprii tradiționale ale Uniunii Europene și anumite creanțe datorate bugetului UE.
Sunt excluse, de asemenea, amenzile penale, cheltuielile judiciare, confiscările, despăgubirile și creanțele stabilite prin hotărâri judecătorești definitive în materie penală, precum și alte obligații pentru care normele obligatorii nu permit anularea.
Argumentul inițiatoarei: statul trebuie să recupereze datoria principală
Gabriela Porumboiu susține că rațiunea economică a proiectului este creșterea gradului de recuperare a creanțelor bugetare.
În cazul unor contribuabili, acumularea dobânzilor și penalităților poate majora semnificativ valoarea totală a datoriei și poate îngreuna revenirea la o situație fiscală normală. Mecanismul propus urmărește ca statul să încaseze integral obligația principală, oferind în schimb posibilitatea stingerii accesoriilor în condițiile prevăzute de lege.
Inițiativa vizează inclusiv companiile care se confruntă cu blocaje financiare și care, odată cu stingerea datoriei principale, ar putea să își continue activitatea economică și să își păstreze angajații.
Aceeași logică este aplicată persoanelor care desfășoară activități independente și celorlalte categorii de contribuabili prevăzute de proiect.
Mecanismul propus nu este prezentat ca o recompensă pentru neplata obligațiilor fiscale, în condițiile în care taxele și impozitele restante trebuie achitate integral. Facilitatea intervine numai asupra costurilor suplimentare generate de întârzierea la plată.
Proiectul trebuie să parcurgă procedura parlamentară
Propunerea legislativă urmează să fie analizată în cadrul procedurii parlamentare, iar prevederile sale pot fi modificate prin amendamente înaintea unui eventual vot final.
Măsura nu este, în acest moment, o facilitate fiscală aplicabilă automat contribuabililor. Pentru a produce efecte juridice, proiectul trebuie adoptat de Parlament, promulgat și publicat în Monitorul Oficial, în forma rezultată în urma procesului legislativ.
Conceptul anulării accesoriilor în schimbul achitării obligației principale a mai fost utilizat în România în cadrul unor mecanisme de facilitare fiscală. Noua inițiativă propusă de Gabriela Porumboiu urmărește instituirea unui mecanism temporar raportat la obligațiile eligibile și la data de referință de 31 august 2026, cu obiectivul declarat de a transforma o parte dintre creanțele bugetare greu de recuperat în venituri efectiv încasate de stat.
Citește și
