Uniunea Europeană vrea să dezvolte o relație „cât mai strânsă” cu Canada și să extindă cooperarea dincolo de comerț, către apărare, securitate, inteligență artificială și tehnologii cuantice, a declarat președintele Consiliului European, António Costa. Declarațiile vin după ce Ursula von der Leyen a propus ca Ottawa să devină primul „membru asociat” al UE, un statut care nu există în prezent în tratatele europene și ale cărui coordonate urmează să fie definite. (Sözaltı)
António Costa a explicat, într-un interviu acordat POLITICO la Dublin, că obiectivul politic este apropierea cât mai mare dintre Uniunea Europeană și Canada, fără ca această formulă să echivaleze cu aderarea propriu-zisă la blocul comunitar.
„Acest concept înseamnă, în esență, că vrem să colaborăm mai mult și să acționăm cât mai mult posibil împreună cu Canada”, a declarat Costa, referindu-se la noțiunea de „membru asociat”.
Președintele Consiliului European a adăugat că „există doar această mică problemă că, din punct de vedere geografic, Canada nu este o țară europeană” și, în consecință, nu poate urma procedura obișnuită pentru aderarea la Uniune. (Sözaltı)
Articolul 49 din Tratatul privind Uniunea Europeană stabilește că numai un „stat european” care respectă valorile Uniunii și se angajează să le promoveze poate solicita aderarea. În acest sens, statutul discutat pentru Canada ar reprezenta o nouă formă de asociere politică și strategică, nu statutul de stat membru al UE. (EUR-Lex)
Von der Leyen a propus Canada drept primul „membru asociat” al UE
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a lansat propunerea pe 16 septembrie, în discursul său privind Starea Uniunii susținut în Parlamentul European.
Comisia a prezentat ideea drept o modalitate de a ridica relația UE–Canada la un nou nivel, iar Canada ar deveni primul partener căruia i s-ar aplica un asemenea concept. Detaliile juridice și instituționale nu au fost însă stabilite, iar noțiunea de „membru asociat” nu figurează în actualele tratate ale Uniunii. (Representation in Ireland)
Premierul canadian Mark Carney a salutat propunerea, dar a precizat anterior că Ottawa nu urmărește aderarea deplină la Uniunea Europeană, ci construirea unei alianțe speciale cu blocul comunitar. (Reuters)
Cooperarea ar urma să depășească acordul comercial CETA
Relația economică dintre cele două părți este deja reglementată în mare măsură prin Acordul Economic și Comercial Cuprinzător UE–Canada, cunoscut drept CETA.
Acordul a fost semnat în 2016 și este aplicat provizoriu din 21 septembrie 2017. Procesul de ratificare nu este însă finalizat: 17 state membre au încheiat procedurile naționale, în timp ce zece – Belgia, Bulgaria, Cipru, Franța, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Polonia și Slovenia – trebuie încă să îl ratifice. (Trade and Economic Security)
Costa consideră însă că potențialul relației depășește considerabil dimensiunea comercială.
„Putem face mult mai multe împreună cu ei [Canada] decât doar comerț. Putem colabora în domeniul apărării și securității. Putem colabora în ceea ce privește investițiile în inteligența artificială, tehnologia cuantică și noile provocări tehnologice”, a declarat președintele Consiliului European.
„Putem colabora cu ei pentru a consolida democrația, deoarece suntem parteneri cu viziuni comune și de încredere”, a adăugat Costa. (Sözaltı)
Propunerea anunțată de von der Leyen are în vedere o cooperare aprofundată și în domenii precum energia, materiile prime critice, tehnologia și apărarea. (Reuters)
Summitul UE–Canada din octombrie ar putea defini noua relație
Un moment important pentru clarificarea conceptului va fi summitul UE–Canada programat în perioada 29–30 octombrie 2026, la Montreal.
António Costa a indicat reuniunea drept un punct important pentru definirea viitoarei arhitecturi a relației dintre Bruxelles și Ottawa. Consiliul European confirmă oficial organizarea summitului în cele două zile, documentația și agenda detaliată urmând să fie publicate înaintea reuniunii. (Consilium)
Apropierea dintre cele două părți se manifestă și în marja Adunării Generale a ONU de la New York. Luni, 21 septembrie, António Costa, Mark Carney și președintele Kenyei, William Ruto, găzduiesc împreună summitul „Partners for Multilateralism, International Law, Peace and Prosperity”. (Consilium)
Inițiativa urmărește consolidarea sistemului multilateral și crearea unei platforme de cooperare între state care susțin ordinea internațională bazată pe reguli, într-un context în care tensiunile geopolitice, conflictele și competiția tehnologică pun o presiune tot mai mare asupra instituțiilor internaționale. (Consilium)
Discuțiile privind statutul de „membru asociat” deschid astfel un dosar fără precedent pentru Uniunea Europeană. Deocamdată, nu există un mecanism juridic definit, iar forma concretă a relației va depinde de negocierile dintre instituțiile europene, cele 27 de state membre și guvernul canadian.
