Modificările legislative și contextul publicității declarațiilor de avere și interese
Radu Marinescu a criticat discrepanța dintre reacțiile protestatarilor față de Ordonanța de Urgență 13 și atitudinea lor actuală privind modificările legislative referitoare la integritate, în special în cazul conflictului de interese. El a afirmat în emisiunea OFF The Record, pe Mediafax: „Da, e o ipocrizie aici. Adică cei care au strigat la momentul respectiv, împotriva unei soluții legislative numite Ordonanța aceea 13 ar fi de așteptat să aibă același standard acum, pe o problemă la fel de serioasă, de integritate, cum e conflictul de interese. Problema este de prag pentru dezincriminare. Pentru nepedepsire”.
Fostul ministru al Justiției în Guvernul plin Bolojan a explicat că proiectul de lege inițiat de PNL prevede secretizarea declarațiilor de avere și de interese, precum și dezincriminarea conflictului de interese. La momentul în care și-a încheiat mandatul, aceste declarații erau publice, iar un proiect de ordonanță urma să mențină acest principiu printr-un mecanism automatizat prin care site-ul ANI genera o declarație de interese financiare preluând elementele relevante. „Fișa prelua acele elemente care pot, potrivit deciziei Curții Constituționale, deveni publice și, în felul ăsta, apreciam că putem să rezolvăm și această chestiune a publicității”, a detaliat Marinescu.
Ulterior, a avut loc o întâlnire politică între reprezentanții coaliției de guvernare actuale, la care PSD a fost invitat, dar nu a participat, motivând că, fiind în opoziție și considerând că nu se mai elaborează politici noi după demiterea guvernului, orice proiect de lege trebuie dezbătut în Parlament. După această întâlnire, proiectul depus în Parlament a suferit modificări care au eliminat partea privind publicitatea declarațiilor de avere și interese și au introdus prevederi noi referitoare la conflictul de interese.
Marinescu a subliniat că inițial fusese prevăzută individualizarea sancțiunilor conform principiului proporționalității, ținând cont și de o decizie a Curții de Justiție a Uniunii Europene care recomanda ca sancțiunile să nu fie uniforme, ci proporționale. La depunerea proiectului în Parlament, au apărut prevederi care permit ca unele situații de conflict de interese să rămână nesancționate, inclusiv pentru aleșii locali în anumite cazuri. „Ne-am trezit însă că apare și o ipoteză în care conflictul de interese nu mai este deloc sancționat, se poate lăsa nesancționat”, a menționat Marinescu, adăugând că aceste amendamente provin de la inițiatorii proiectului și că PSD nu a participat la discuțiile care au condus la ele.
El a făcut referire și la o decizie a Curții Constituționale privind abuzul în serviciu și a explicat că, în cazul conflictului de interese, Inspectorul de Integritate ar putea să nu aplice sancțiuni legate de interdicția de până la trei ani pentru ocuparea unei funcții publice, ceea ce înseamnă că faptele sub un anumit prag nu sunt pedepsite. „Aici e discuția, de fapt. Asta nu vă poate explica decât cei care au avut amendamentul ăsta, au avut inițiativa”, a spus Marinescu.
El a precizat că proiectul inițial elaborat de echipa sa respecta cerințele Curții Constituționale și ale Curții de Justiție a Uniunii Europene, iar pragul sub care faptele nu sunt pedepsite este o problemă „foarte discutabilă”.
Poziția PSD privind proiectul de lege și intențiile pentru sesiunea extraordinară
Radu Marinescu a anunțat că PSD intenționează să susțină în sesiunea extraordinară de săptămâna viitoare doar varianta proiectului de lege agreată de ANI. El a subliniat că partidul său a dorit să sprijine obținerea fondurilor prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și a respins acuzațiile de indiferență sau tergiversare asupra legii integrității. „Eu am fost acuzat pe nedrept public de tot acest segment de care am amintit că am fost indiferent la legea integrității, că am tergiversat-o în condițiile în care știu foarte bine că am lucrat asiduu pentru a livra un produs legislativ, să zic așa, care să satisfacă și PNRR și mai mult decât atât, și publicitatea aceasta a declarațiilor de integritate”, a declarat Marinescu.
El a povestit că a discutat cu conducerea PSD, inclusiv cu președintele partidului, Sorin Grindeanu, arătându-le situația proiectului depus și că a propus formularea de amendamente pentru revenirea la forma inițială pe care a lăsat-o la finalul mandatului. Aceasta includea menținerea publicității declarațiilor și evitarea dezincriminării conflictului de interese, precum și extinderea plajei de incidență a legii pentru rude până la gradul al doilea, nu doar primul, cum este în proiectul actual.
Marinescu a reafirmat că PSD va încerca să readucă legea integrității în forma elaborată împreună cu ANI. Noua lege a Integrității, depusă de PNL pentru a fi votată în sesiunea extraordinară, menține secretizarea averilor demnitarilor și dezincriminează parțial conflictul de interese.
