Un grup de 13 state membre ale Uniunii Europene, coordonat de Austria, propune o revizuire sector cu sector a legislației europene pentru a identifica normele care mai sunt necesare, cele care trebuie actualizate și reglementările care generează costuri administrative disproporționate. România nu se află printre semnatarii documentului informal, potrivit Euronews.
Inițiativa este susținută de Austria, Cehia, Danemarca, Germania, Estonia, Ungaria, Italia, Letonia, Lituania, Polonia, Portugalia, Slovenia și Slovacia.
Documentul propune ca legislația europeană existentă să fie analizată sistematic, cu accent pe necesitatea, eficiența și costurile generate de fiecare reglementare.
Demersul apare în contextul în care reducerea poverii administrative și simplificarea legislației au devenit priorități oficiale ale UE. Consiliul European și Comisia au stabilit obiective de reducere a costurilor și obligațiilor administrative cu cel puțin 25% pentru companii și cu 35% pentru întreprinderile mici și mijlocii până în 2030. (Consilium)
Noile legi, evaluate și prin prisma competitivității
Cele 13 state propun ca viitoarele inițiative legislative europene să fie analizate sistematic și din perspectiva impactului asupra competitivității economiei UE.
Documentul susține și aplicarea mai strictă a principiului subsidiarității: în domeniile care nu țin de competența exclusivă a Uniunii, Bruxelles-ul ar trebui să intervină legislativ numai atunci când obiectivele nu pot fi realizate suficient de bine de statele membre și pot fi atinse mai eficient la nivel european.
Principiul este deja prevăzut de articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană și stabilește condițiile în care intervenția la nivel comunitar este justificată. (EUR-Lex)
Un an dedicat aplicării și simplificării normelor europene
Una dintre propunerile documentului este instituirea unui „An european al implementării și consolidării”, în care accentul instituțiilor europene să fie pus în principal pe aplicarea legislației deja adoptate, eliminarea suprapunerilor și simplificarea obligațiilor administrative.
Statele susțin evaluarea poverii administrative cumulate, o aplicare mai uniformă a normelor în întreaga Uniune și modificarea legislației acolo unde acest lucru este necesar.
Documentul precizează că simplificarea nu ar trebui să conducă la diminuarea standardelor existente în domenii precum sănătatea, siguranța sau protecția lucrătorilor.
Inițiativa se înscrie într-un proces deja început la nivel european. Comisia și Consiliul lucrează la mai multe pachete legislative de tip „omnibus”, destinate simplificării normelor în domenii precum sustenabilitatea, digitalizarea, inteligența artificială, mediul, industria auto, energia și fiscalitatea. (Parlament Österreich)
Noi obligații doar după verificarea celor existente
Cele 13 state propun și o regulă prin care, înainte de introducerea unei noi obligații majore de raportare sau conformitate pentru companii, instituțiile europene să analizeze cerințele deja existente în același domeniu.
Scopul ar fi identificarea obligațiilor care pot fi simplificate, reunite sau eliminate înainte de introducerea unora noi.
Documentul mai propune ca noile acte legislative europene să includă o clauză obligatorie de revizuire, activată cel puțin o dată la cinci ani. Evaluarea ar urma să stabilească dacă o reglementare și-a atins obiectivele, dacă produce efectele urmărite și dacă mai este necesară în forma adoptată.
România nu se află printre cele 13 state
România nu apare pe lista statelor care susțin documentul informal în forma prezentată de Euronews.
Faptul că Bucureștiul nu este semnatar nu exclude însă aplicarea în România a unor eventuale modificări care ar rezulta ulterior din procesul legislativ european. Dacă propunerile vor fi preluate de Comisia Europeană și transformate în inițiative legislative, acestea vor urma procedurile obișnuite de negociere și adoptare la nivelul UE.
În prezent, documentul celor 13 state reprezintă o inițiativă politică informală, nu o modificare deja adoptată a legislației europene.
