PSD a prezentat o rezoluție adoptată în cadrul Consiliului Politic Național de la Sinaia, prin care propune un „Acord al celor zece priorități naționale” destinat partidelor parlamentare, sindicatelor, patronatelor, administrațiilor locale și societății civile. Documentul susține formarea unui guvern cu mandat de 24 de luni, evaluat în funcție de realizarea obiectivelor stabilite în acord.
Structura și reguli pentru guvernul cu mandat pe doi ani
Potrivit PSD, noul guvern propus ar urma să fie susținut de semnături nominale ale majorității parlamentare în ambele Camere. Programul guvernamental va preceda negocierile privind funcțiile și portofoliile. Premierul și miniștrii trebuie să accepte obiectivele, termenele și evaluarea publică, iar fiecare prioritate va avea finanțare identificată, responsabil desemnat și indicatori publici. Aderarea la acord implică și respectarea orientării constituționale, europene și euroatlantice, iar conflictele vor fi soluționate prin notificare și termene de remediere, evitând blocajele permanente.
Partidele, grupurile parlamentare și parlamentarii pot adera dacă acceptă integral prioritățile, regulile de integritate și evaluarea publică. Sindicatele, patronatele, administrațiile locale și organizațiile civice pot participa la dialog și monitorizare, însă aderarea nu le conferă dreptul de a numi miniștri sau garantarea alocărilor bugetare. Documentul include clauze privind stabilitatea și condițiile de ieșire din acord.
Obiectivele esențiale ale pactului
PSD subliniază că România trebuie să refacă mai întâi capacitățile în domeniul energiei, securității și resurselor, pentru a susține reformele fiscale, ale statului și serviciilor publice, folosind programele europene ca instrumente și standarde. Cele zece priorități sunt:
- Refacerea sistemului energetic și valorificarea resurselor – audit public al proiectelor energetice, calendar pentru noi capacități și modernizări, program pentru producția locală de echipamente, inventar actualizat al resurselor minerale, reguli privind redevențele și protecție pentru consumatorii vulnerabili.
- Securitatea națională, apărarea și industria de profil – portofoliu național de capabilități corelat cu planificarea NATO și UE, program industrial multianual, folosirea SAFE pentru achiziții comune, condiții de offset industrial, program național pentru drone și sisteme de interceptare, reziliență națională împotriva atacurilor cibernetice și dezinformării.
- Reindustrializare, capital productiv și finanțare pentru dezvoltare – identificarea domeniilor strategice, contracte de dezvoltare cu obligații pentru furnizori locali, operaționalizarea Băncii de Investiții și Dezvoltare, instrumente de garantare pentru IMM-uri și parteneriate public-private cu riscuri controlate.
- Colectare corectă, combaterea fraudei și disciplină bugetară – integrarea datelor fiscale într-un sistem unic, ținte pentru reducerea decalajului de TVA, control concentrat pe fraude mari, buget multianual cu scenarii diverse, inventar al facilităților fiscale și regula finanțării cheltuielilor.
- Reforma statului și servicii publice care funcționează – audit funcțional al administrației, portal public unic pentru cetățeni și firme, interoperabilitatea bazelor de date, evaluarea funcționarilor și managerilor publici, achiziții publice transparente, unitate centrală pentru proiecte majore.
- Muncă, venituri, coeziune socială și demografie – corelarea salariului minim cu productivitatea și costul vieții, extinderea negocierii colective, programe de recalificare, standard minim teritorial pentru acces la servicii, pachet pentru familie și program pentru diaspora.
- Educație, sănătate, competențe și cercetare – programe pentru alfabetizarea funcțională, reducerea abandonului școlar, învățământ profesional dual, finanțare stabilă pentru cercetare, rețea de prevenție și medicină de familie, management profesionist al spitalelor și proiecte publice cu componente obligatorii de cercetare.
- Agricultură, hrană, irigații și dezvoltare rurală – program pentru irigații și adaptare climatică, inventar public al capacităților de depozitare, sprijin condiționat pentru cooperative, achiziții publice cu criterii de calitate, trasabilitate alimentară și pachet rural pentru servicii esențiale.
- Infrastructură și investiții strategice – audit public al investițiilor, pregătirea Planului de Parteneriat Național și Regional prin consultare largă, poziție unitară pentru negocierea cadrului financiar multianual 2028-2034, listă scurtă de proiecte strategice cu finanțare și calendar, unitate de intervenție rapidă pentru blocaje și integrarea surselor de finanțare.
- România europeană și euroatlantică – finalizarea aderării la OECD, integrarea recomandărilor OECD, poziție externă predictibilă, protejarea statului de drept, independența justiției, pluralismul media, cooperare cu UE, NATO și OSCE, raport anual privind beneficiile și obligațiile participării României.
Monitorizarea progresului și transparența
PSD propune crearea unui portal public actualizat lunar, unde vor fi afișate indicatori precum capacitățile instalate, proiectele funcționale, timpul economisit, veniturile colectate, locurile de muncă create și accesul la servicii. Documentul face diferența clară între cheltuielile realizate și rezultatele obținute, urmărind astfel o transparență sporită în evaluarea guvernului cu mandat pe doi ani.

