Procurorul general al României respinge proiectul legii salarizării propus de Bolojan
Parchetul General susține că proiectul legii salarizării afectează statutul procurorilor prin reducerea drepturilor salariale și prejudiciază garanțiile financiare necesare independenței sistemului judiciar.
Parchetul General a emis această poziție după ce Consiliul Superior al Magistraturii a respins în bloc proiectul de lege. Potrivit instituției, prevederile proiectului contravin articolului 3 alineatul (2) din Capitolul VIII – Reglementări specifice personalului din sistemul justiției, care stipulează că salarizarea judecătorilor și procurorilor trebuie să le asigure o reală independență economică, condiție necesară pentru protecția acestora împotriva oricărei atingeri aduse independenței și imparțialității lor în înfăptuirea actului de justiție.
Parchetul General atrage atenția că independența justiției presupune, printre alte garanții, asigurarea unui cuantum corespunzător al drepturilor salariale, care compensează condițiile de muncă, riscurile, responsabilitățile, interdicțiile și incompatibilitățile ce derivă din exercitarea profesiei de judecător și procuror.
În concret, proiectul conține dispoziții care conduc la reducerea veniturilor procurorilor într-o manieră care nu reflectă nivelul responsabilităților și rolul constituțional al acestora în cadrul autorității judecătorești. Deși articolul 32 alineatul (1) prevede că „începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, în situația în care salariul lunar, solda lunară/salariul lunar determinat potrivit prezentei legi sunt mai mici decât salariul lunar, solda lunară/salariul lunar aferent lunii decembrie 2026, se acordă o diferență salarială tranzitorie ca drept salarial individual, calculată conform art. 7 lit. b), pe perioada în care persoana ocupă aceeași funcție și în măsura în care își desfășoară activitatea în aceleași condiții”, soluția tehnică identificată este criticabilă, crede Parchetul General.
Instituția subliniază că această măsură are un caracter temporar, iar instituirea unei „diferențe salariale tranzitorii” ca drept salarial individual suplimentar salariului lunar capătă valențele unui „favor”, fiind o noțiune ambiguă și lipsită de previzibilitate, respectiv cu privire la care nu se precizează nici ce natură are și nici dacă va intra în calculul drepturilor aferente la momentul pensionării.
Totodată, proiectul generează situații profesionale anacronice, inclusiv posibilitatea ca promovarea la un parchet de nivel superior să conducă la diminuarea drepturilor salariale. Potrivit Parchetului General, o astfel de situație poate bloca activitatea instanțelor și parchetelor superioare, având potențialul de a destabiliza resursele umane prin demotivarea personalului în funcție de a rămâne în sistem, precum și diminuarea „atractivității” profesiei pentru absolvenții de studii juridice.
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție exprimă îngrijorare față de situația procurorilor care vor intra în activitate după adoptarea proiectului, ale căror venituri ar urma să fie semnificativ diminuate față de colegii intrați în profesie cu doar un an înainte.
În contextul unui volum ridicat de activitate și deficit semnificativ de personal în Ministerul Public, Parchetul atrage atenția asupra impactului negativ al proiectului asupra corpului profesional al procurorilor, riscând să accentueze fenomenul de părăsire a profesiei.
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție se raliază poziției exprimate de Consiliul Superior al Magistraturii și anunță că vor fi analizate toate demersurile legale necesare pentru apărarea statutului procurorilor. În acest sens, orice modificare a drepturilor salariale trebuie să rezulte dintr-o analiză complexă care să țină cont de condițiile concrete în care se desfășoară activitatea instanțelor și a parchetelor, în special condițiile de muncă și încărcătura disproporționată, precum și regimul de incompatibilități și interdicții aplicabil magistraților.
Cristina Chiriac a anunțat că Parchetul solicită ca ordonatorii de credite din sistemul judiciar să fie implicați în discuțiile și dezbaterile publice privind Proiectul de Lege privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice.
Parchetul avertizează că adoptarea proiectului în forma actuală poate afecta funcționarea sistemului judiciar și capacitatea acestuia de a asigura un act de justiție eficient, predictibil și de calitate în beneficiul cetățeanului.
