PSD a depus plângere penală împotriva lui Ludovic Orban pentru plata despăgubirilor către frații Micula
PSD a depus o plângere penală împotriva lui Ludovic Orban, acuzându-l că ar fi determinat sau adoptat Hotărârea de Guvern nr. 917/2019, prin care Executivul a suplimentat bugetul Ministerului Finanțelor Publice cu suma de 912.500.000 de lei pentru plata despăgubirilor către frații Micula.
Potrivit documentului obținut de publicația Gândul, prejudiciul invocat de social-democrați se ridică la aproximativ 912 milioane de lei, echivalentul a circa 175 de milioane de euro. Suma respectivă a fost alocată din Fondul de rezervă bugetară aflat la dispoziția Guvernului și destinată achitării despăgubirilor către Ioan și Viorel Micula, precum și către companiile European Food, Starmill și Multipack.
Autorii plângerii susțin că utilizarea Fondului de rezervă bugetară a fost nelegală, întrucât acesta poate fi folosit doar pentru cheltuieli urgente sau neprevăzute, iar litigiul cu frații Micula era cunoscut de mai mulți ani. Arbitrajul internațional începuse în 2005, iar hotărârea ICSID fusese pronunțată în 2013.
PSD afirmă că România se afla, la momentul respectiv, într-o situație juridică complicată, având două obligații contradictorii: pe de o parte, hotărârea arbitrală ICSID care obliga statul român la plata despăgubirilor și, pe de altă parte, poziția Comisiei Europene care considera plata acestor sume un ajutor de stat incompatibil cu dreptul Uniunii Europene.
În plângere sunt evocate și presupuse presiuni asupra unor funcționari ai Ministerului Finanțelor, printre care Ciprian Badea și Mihai Diaconu, pentru urgentarea efectuării plății. De asemenea, se face referire la informații privind o posibilă întâlnire informală la Cabinetul premierului, la care ar fi participat și frații Micula, beneficiarii despăgubirilor.
Este de menționat că depunerea unei plângeri penale reprezintă un demers juridic prin care autorii sesizează organele de anchetă cu privire la posibile fapte penale, dar aceasta nu implică automat că persoana vizată a comis faptele reclamate. Stabilirea unei eventuale răspunderi penale revine procurorilor și, după caz, instanțelor de judecată.
Cazul Micula își are originea la finalul anilor ’90, când România a oferit facilități fiscale investitorilor care dezvoltau afaceri în zone mai puțin dezvoltate, printre care scutiri și reduceri de taxe. Frații Ioan și Viorel Micula au investit prin companiile grupului European Food/Drinks în zona Ștei-Nucet-Drăgănești, județul Bihor, prin achiziții de fabrici, utilaje, terenuri, clădiri și echipamente pentru industria alimentară.
Problemele au apărut în perioada pregătirii României pentru aderarea la Uniunea Europeană, când statul a eliminat înainte de termen o parte din facilitățile fiscale promise investitorilor. Frații Micula au susținut că drepturile lor au fost încălcate și au deschis un arbitraj internațional împotriva României.
În 2013, tribunalul arbitral de la Washington, din cadrul ICSID, le-a dat dreptate investitorilor și a obligat România la plata despăgubirilor. Ulterior, Comisia Europeană a stabilit că plata acestor despăgubiri ar constitui un ajutor de stat ilegal, incompatibil cu normele Uniunii Europene.
Astfel, cazul a generat un conflict juridic între obligația de a respecta hotărârea arbitrală internațională și obligația de a respecta regulile europene privind ajutorul de stat, ceea ce a dus la o prelungire a litigiului și la controverse politice, juridice și financiare.
