Jared Kushner, unul dintre principalii negociatori ai administrației Donald Trump, a prezentat cinci obiective pentru viitoarea arhitectură de securitate europeană, înaintea negocierilor de pace dintre Ucraina și Rusia, programate pentru 10–11 noiembrie la Abu Dhabi. Propunerea americană urmărește reducerea riscurilor de confruntare militară, menținerea rolului central al NATO și respectarea dreptului fiecărui stat de a-și decide propriile alianțe.
Inițiativa a fost prezentată joi, 5 noiembrie, după consultările desfășurate la Bruxelles între reprezentanții Statelor Unite, Ucrainei, NATO și partenerilor europeni. Potrivit lui Kushner, discuțiile au vizat două componente ale unui posibil acord de pace: garanțiile de securitate pentru Ucraina și un cadru mai amplu destinat stabilității continentului european.
Negociatorul american a explicat că Washingtonul urmărește identificarea unor mecanisme practice care să răspundă preocupărilor de securitate ale părților implicate și să limiteze riscul izbucnirii unor noi conflicte. Propunerile se află încă în faza consultărilor și nu reprezintă un acord negociat cu Rusia.
Cele cinci obiective ale propunerii americane pentru securitatea Europei
Planul prezentat de Jared Kushner cuprinde cinci direcții principale: consultări permanente privind securitatea, canale de comunicare fiabile în situații de criză, transparență sporită în domeniul militar, măsuri reciproce de reducere a riscurilor de escaladare și stabilirea unui cadru durabil pentru securitatea și stabilitatea europeană.
Aceste mecanisme ar urma să faciliteze comunicarea între state, să sporească predictibilitatea activităților militare și să limiteze posibilitatea producerii unor incidente care ar putea degenera în confruntări.
Kushner a subliniat că Europa și Rusia nu au reușit, în ultimele trei decenii, să construiască un sistem de securitate durabil, iar războiul declanșat de Moscova împotriva Ucrainei a agravat dificultățile existente.
Un element central al propunerii privește libertatea statelor de a-și stabili propriile politici de apărare și alianțe. Kushner a insistat că orice înțelegere trebuie să respecte suveranitatea, integritatea teritorială și independența decizională a fiecărei țări.
Potrivit declarației sale, niciun stat nu ar trebui să poată bloca deciziile suverane ale altuia privind securitatea și apartenența la alianțe. Totodată, NATO ar urma să rămână instituția centrală a apărării colective europene, iar noile mecanisme să completeze structurile și angajamentele existente, fără să le înlocuiască.
Negocierile de la Abu Dhabi vor testa diferențele dintre pozițiile Ucrainei și Rusiei
Principiul privind libertatea alegerii alianțelor este deosebit de important pentru Ucraina, în condițiile în care Rusia a cerut în repetate rânduri ca această țară să renunțe la perspectiva aderării la NATO.
Poziția prezentată de Kushner nu stabilește însă modul în care aceste divergențe ar putea fi depășite. Moscova și Kievul continuă să aibă poziții diferite asupra condițiilor unui eventual acord de pace și asupra garanțiilor de securitate care ar urma să fie aplicate după încetarea războiului.
Statele Unite au programat pentru 10 și 11 noiembrie, la Abu Dhabi, negocieri trilaterale cu reprezentanții Ucrainei și Rusiei. Emisarul american Steve Witkoff a precizat anterior că discuțiile vor aborda garanțiile de securitate postbelice, reducerea tensiunilor, măsurile umanitare și modalitățile de încheiere a conflictului.
Kushner a anunțat că Washingtonul va continua consultările cu Ucraina, NATO, Uniunea Europeană și ceilalți parteneri europeni, inclusiv prin formatul diplomatic Shell Bay. Rusia urmează să fie implicată în discuțiile privind acordul de pace, iar participarea directă a statelor europene la un format multilateral mai larg ar putea fi extinsă dacă negocierile înregistrează progrese.
Inițiativa americană intervine într-un moment în care Donald Trump susține că un acord pentru încheierea războiului ar putea fi aproape. Președintele american a declarat joi, după o întâlnire cu emisarul rus Kirill Dmitriev, că o eventuală înțelegere ar putea avea implicații pentru întreaga Europă. Nu a prezentat însă condițiile unui asemenea acord.
Citește și
