În timp ce Guvernul României adoptă succesiv majorări de taxe și impozite, justificându-le prin nevoia de venituri suplimentare la buget, una dintre cele mai mari surse de pierdere fiscală rămâne practic neatinsă. Patronatul Operatorilor de Service Auto avertizează că peste 7 miliarde de lei se pierd anual din bugetul de stat nu din lipsă de activitate economică, ci din inacțiune legislativă și tolerarea unui mecanism care alimentează economia subterană.
Mesajul POSA este direct: statul alege calea facilă a creșterii poverii fiscale asupra antreprenorilor corecți, în timp ce evită să corecteze disfuncționalități legislative evidente care ar putea aduce miliarde de lei anual la buget fără nicio creștere de taxe.
Economia există, banii există – fiscalizarea lipsește
Conform datelor Autorității de Supraveghere Financiară, într-un singur an de raportare au fost înregistrate aproximativ 369.000 de dosare de daună RCA, cu o valoare medie a despăgubirii de 12.472 lei. Analiza POSA arată că peste 65% dintre aceste despăgubiri sunt plătite direct către păgubit, fără obligația justificării reparației prin documente fiscale.
În paralel, peste 90% dintre șoferii vinovați de accidente nu dețin poliță CASCO și își repară vehiculele din fonduri proprii, în afara oricărui mecanism de control. Rezultatul este o piață paralelă estimată la aproximativ 572.000 de vehicule reparate anual în afara circuitului fiscal.
Raportată la valoarea medie a unei daune, această activitate generează peste 7,1 miliarde lei anual care nu sunt fiscalizați. POSA subliniază că nu vorbim despre bani „dispăruți”, ci despre bani care circulă, produc valoare și profit, dar nu contribuie cu nimic la bugetul public.
Statul crește taxele, dar refuză să închidă robinetul evaziunii
În loc să corecteze această disfuncționalitate structurală, statul a ales în ultimii ani să transfere presiunea fiscală asupra firmelor care deja funcționează legal. Creșterea impozitelor, introducerea de noi contribuții și sporirea obligațiilor administrative afectează direct antreprenorii corecți, în timp ce zona nefiscalizată continuă să funcționeze nestingherită.
Doar TVA-ul aferent celor peste 7 miliarde de lei pierdute anual depășește 1,1 miliarde lei. La această sumă se adaugă impozitul pe profit, contribuțiile salariale, taxele locale și pierderea completă a trasabilității fiscale. Cu alte cuvinte, statul preferă să colecteze mai mult de la cei care deja plătesc, în loc să recupereze sume uriașe dintr-o zonă cunoscută și documentată.
Concurență neloială și pedepsirea conformării
Service-urile auto autorizate sunt printre cele mai reglementate entități din sectorul serviciilor. Ele suportă costuri de autorizare, controale permanente, obligații fiscale integrale și cheltuieli ridicate cu personalul calificat și echipamentele conforme. În schimb, atelierele nefiscalizate evită toate aceste costuri și pot practica tarife artificial mai mici.
Această realitate creează o piață profund distorsionată, în care conformarea fiscală devine un dezavantaj competitiv, iar evaziunea este, indirect, recompensată prin inacțiune legislativă.
Mecanismul RCA – o vulnerabilitate ignorată
POSA arată că actualul cadru legal al despăgubirilor RCA permite încasarea sumelor fără justificarea utilizării lor pentru reparații fiscalizate. În practică, despăgubirea devine un venit neimpozitat, folosit frecvent pentru lucrări realizate în afara oricărui cadru legal.
Astfel, fonduri provenite dintr-un sector strict reglementat, cel al asigurărilor, sunt redirecționate către economia subterană, cu acceptul tacit al legislației în vigoare.
Statul știe problema, dar nu acționează
Problematica nu este una nouă și nici necunoscută autorităților. În martie și aprilie 2025 au avut loc întâlniri de lucru la Guvernul României, cu participarea ANAF, ASF, Inspecției Muncii și Registrului Auto Român, în care au fost prezentate date concrete privind amploarea fenomenului.
De asemenea, în data de 5 februarie 2026, POSA a readus subiectul în atenția autorităților în cadrul unei întâlniri cu ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare. Concluziile au fost clare: problema este reală, cuantificabilă și corectabilă prin intervenție legislativă.
POSA: problema nu este lipsa banilor, ci lipsa deciziei
Mesajul POSA este unul ferm: înainte de a introduce noi taxe și impozite care sufocă antreprenoriatul, statul ar trebui să recupereze miliardele pierdute anual prin tolerarea evaziunii. Fiscalizarea reparațiilor auto nu presupune inventarea unor taxe noi, ci aplicarea coerentă a unor reguli care să readucă economia reală în circuitul legal.
Pentru POSA, această situație reprezintă un test de voință politică: statul poate alege între a continua să pedepsească conformarea sau a corecta o anomalie legislativă care golește bugetul de miliarde de lei în fiecare an.
Acest articol este realizat în baza unui parteneriat media.
Citește și
Sunt foarte multe service urî care închid pentru că nu mai au oameni. Situația este foarte grava