Impozitul pe emisiile de transport, suspendat sub presiunea Statelor Unite
Sub presiunea intensă a guvernului lui Donald Trump, țările au amânat planurile de a forța proprietarii de nave să plătească pentru daunele pe care le provoacă climatului. Oficialii americani au fost acuzați de „bullying” și „intimidare”, în timp ce națiunile s-au întâlnit la Londra pentru a confirma o decizie luată cu câteva luni în urmă, de a impune o mică taxă pe emisiile de gaze cu efect de seră din transportul maritim global.
După patru zile de negocieri intense, eforturile SUA au avut succes, rezultând un vot decisiv la sediul Organizației Maritime Internaționale (IMO) din Londra. O majoritate a țărilor prezente a votat pentru suspendarea planurilor de implementare a unui mecanism de prețuri pentru emisiile de gaze cu un an. Aceasta înseamnă că măsura rămâne în vigoare și ar putea fi impusă în continuare, dar oferă, de asemenea, SUA și aliaților săi – inclusiv Rusiei, Arabiei Saudite și altor state petroliere – ocazia de a intensifica presiunea asupra altor țări pentru a renunța la această taxă.
Contextul votului și reacțiile
Arsenio Dominguez, secretarul general al IMO, a declarat că rezultatul nu este un motiv de sărbătoare. El a subliniat natura fracturată a discuțiilor și a îndemnat delegații să reflecteze asupra abordării întâlnirii. Măsura, care ar implica ca proprietarii de nave să plătească o mică taxă pe CO2 produs de vasele lor și să aibă stimulente pentru a căuta combustibili mai curați și a-și moderniza navele, fusese aprobată într-un vot majoritar în aprilie. Însă, conform regulilor complexe ale regulatorului maritim mondial, acel vot trebuia să fie reafirmat la o nouă întâlnire.
În ultimele luni, SUA, care au părăsit discuțiile din aprilie, au exercitat presiuni asupra altor țări pentru a respinge această măsură. În ultimele două săptămâni, presiunea a fost intensificată, iar unele țări au afirmat că a fost o campanie fără precedent împotriva lor. SUA au amenințat țările și oficiali individuali cu tarife, penalități și revocări de vize dacă ar susține mecanismul de preț.
Dr. Simon Bullock, cercetător la Tyndall Centre for Climate Change Research, a comentat: „Din nou, statele puternice din domeniul combustibililor fosili blochează cu succes eforturile globale de cooperare în lupta împotriva schimbărilor climatice. Acesta nu este rezultatul pe care industria îl dorea, nici unul pe care oamenii din lume și-l pot permite.”
Detalii despre vot și implicații
În votul final, 57 de țări au votat pentru amânare, 49 împotrivă și 21 s-au abținut. În aprilie, măsura fusese aprobată cu sprijinul a 63 de state membre și 16 țări împotrivă, deși SUA s-au retras, iar 24 de țări s-au abținut.
Ralph Regenvanu, ministrul pentru schimbări climatice din Vanuatu, a exprimat frustrarea multor națiuni mici în dezvoltare: „Aceasta este inacceptabil având în vedere urgența cu care ne confruntăm în lumina schimbărilor climatice accelerate.” După votul de vineri, țările vor trebui să se reunească peste un an pentru a reconsidera propunerea. Amânarea aduce incertitudine și confuzie pentru companiile implicate în transport și în comerțul global cu multe mărfuri esențiale.
Impactul asupra transportului maritim și viitorul legislației
Expertiza sugerează că taxa pe carbon, așa cum era planificată, ar putea genera 10 miliarde de dolari pe an. Cu toate acestea, spre dezamăgirea multor țări mici, cea mai mare parte a veniturilor potențiale ar rămâne în cadrul industriei maritime. Multe dintre fonduri ar fi utilizate pentru a ajuta companiile să își modernizeze navele și să treacă la combustibili cu emisii reduse de carbon, în loc să fie alocate țărilor sărace pentru a le ajuta să facă față impactului crizei climatice, așa cum mulți sperau.
Chiar dacă măsura este aprobată anul viitor, va dura ani de zile până să intre în vigoare, deoarece regulile IMO impun o nouă perioadă de evaluare tehnică și revizuire a modului în care poate fi implementată. Aceasta ar putea însemna o întârziere până aproape de sfârșitul acestui deceniu.
Transportul maritim reprezintă aproximativ 3% din emisiile globale de gaze cu efect de seră, dar se preconizează că acest procent ar putea ajunge la 10% până la mijlocul secolului. IMO lucrează la diverse planuri pentru a reduce emisiile de carbon ale transportului maritim de două decenii, dar progresele au fost lente.
Concluzie
Amânarea acestei măsuri esențiale subliniază provocările continue în abordarea schimbărilor climatice la nivel global, în special în fața influenței statelor petroliere și a presiunilor politice internaționale.
