Elvețienii vor decide prin referendum asupra unei limite de 10 milioane pentru populație: cauze și potențiale riscuri
Elveția se pregătește să organizeze un referendum privind o inițiativă ce propune plafonarea populației țării la 10 milioane de locuitori, o măsură ce ar putea afecta relațiile cu UE și accesul la forță de muncă calificată.
Inițiativa, care a strâns cele 100.000 de semnături necesare pentru a declanșa un vot național în cadrul sistemului de democrație directă, este susținută de Partidul Popular Elvețian (SVP), cel mai mare partid de dreapta din țară, și va fi supusă votului la mijlocul lunii iunie, a anunțat guvernul miercuri.
Propunerea urmărește stabilirea unui plafon pentru populația rezidentă permanentă a Elveției, limitând-o la maximum 10 milioane de persoane până în 2050. De asemenea, prevede aplicarea unor măsuri dacă numărul locuitorilor depășește 9,5 milioane înainte de această dată. Printre acestea se numără restricționarea numărului de persoane care primesc azil.
În prezent, Elveția are o populație de aproximativ 9,1 milioane de locuitori și înregistrează un nivel ridicat de imigrație, alimentat de salariile atractive și calitatea vieții. 27% dintre rezidenți sunt străini, conform datelor oficiale, iar populația țării a crescut cu circa 25% din anul 2000, mult mai mult decât în statele din jur.
Referendumul intervine într-un context european marcat de o creștere a temerilor privind imigrația, care a dus la un sprijin crescut pentru partidele de extremă dreapta ce cer controale mai stricte. În multe țări, preocupările privind presiunea pe piața imobiliară, serviciile publice și piața muncii alimentează această tendință.
Sprijinul intern pentru această inițiativă este semnificativ, iar nemulțumirile legate de lipsa locuințelor și ceea ce susținătorii numesc „imigrație necontrolată” sunt tot mai pronunțate. SVP susține că „explozia demografică” pune o presiune uriașă asupra infrastructurii, afectează mediul și determină creșteri ale chiriilor. „După afluxul de peste 180.000 de persoane într-un singur an, trebuie în sfârșit luate măsuri”, afirmă partidul, care promovează „inițiativa de sustenabilitate”.
Un sondaj recent realizat de grupul LeeWas, pe un eșantion de peste 10.000 de persoane, a arătat că 48% dintre respondenți susțin măsura, indicând un vot strâns. Michael Hermann a declarat că firma de cercetare Sotomo a efectuat două sondaje pe marginea acestei propuneri, care au relevat că 60% dintre alegătorii elvețieni doresc restricționarea imigrației.
„În opinia mea, succesul acestei inițiative este de 50/50. Inițiativele încep de obicei cu un procent ridicat de susținători, dar acesta scade pe măsură ce se apropie ziua votului”, a declarat Hermann. Potrivit propunerii, dacă populația depășește 10 milioane, guvernul ar trebui să utilizeze toate mijloacele politice disponibile pentru a o reduce, inclusiv renegocierea sau încetarea tratatelor internaționale care favorizează creșterea populației, precum libera circulație a persoanelor între Elveția și UE.
Unele estimări indică faptul că populația ar putea atinge 10 milioane chiar în 2035. Inițiativa nu stabilește un sistem detaliat de gestionare a cotelor sau a migrației și prevede doar o plafonare strictă, ceea ce ar însemna o oprire aproape completă a imigrației forței de muncă după atingerea limitei, au avertizat experții.
Companiile elvețiene și-au exprimat îngrijorarea că această măsură ar putea duce la deficit de angajați. Gigantul Nestlé, precum și grupurile farmaceutice Novartis și Roche, care depind în mare măsură de imigranți, ar putea fi afectate. Economiesuisse, un grup de lobby al mediului de afaceri, a calificat inițiativa drept „haotică” și a avertizat că firmele elvețiene se bazează pe lucrători din UE și din zona Asociației Europene a Liberului Schimb (AELS) pentru a-și ocupa posturile.
Fără acești angajați, companiile ar putea decide să se relocheze în alte țări, pierzând venituri fiscale, iar inovația și nivelul serviciilor ar putea suferi o încetinire, a adăugat Economiesuisse. Rudolf Minsch a subliniat: „Au existat unele inițiative anti-imigrație înainte, dar nu am văzut niciodată o propunere atât de extremă de plafonare fixă”.
Documentul de analiză al grupului de lobby evidențiază că lucrătorii din UE și AELS contribuie disproporționat la sistemul elvețian de pensii în raport cu beneficiile primite, ceea ce înseamnă că o reducere a imigrației ar afecta și finanțele asigurărilor sociale.
Referendumul ar putea afecta acordul recent încheiat între Berna și Bruxelles, menit să păstreze și să extindă accesul Elveției la piața unică a UE. Consiliul federal elvețian și Parlamentul au recomandat respingerea inițiativei, avertizând că aceasta ar putea periclita creșterea economică și ar putea duce la ruperea unor tratate esențiale.
Există riscul ca, în urma acestei inițiative, Elveția să nu mai participe la sistemele Schengen și Dublin, a avertizat Consiliul federal.
Presiunea mare asupra infrastructurii și școlilor, precum și lipsa severă de locuințe, sunt principalele motive ale sprijinului pentru propunere, a declarat Christian Joppke. „Dar dacă această inițiativă este acceptată, va fi dezastruoasă”, a adăugat el.
