Contrabanda cu combustibil sprijinită de stat a costat Libia 20 de miliarde de dolari în trei ani, arată un raport
Un raport al organizației de investigație și politici Sentry arată că o creștere a contrabandei cu combustibil, tolerată de stat între 2022 și 2024, a costat poporul libian circa 20 de miliarde de dolari (≈15 miliarde de lire sterline) și cere sancțiuni internaționale împotriva celor responsabili.
Raportul afirmă că unele cantități de combustibil importat au fost contrabandate și în Sudan, ceea ce a contribuit la prelungirea războiului civil din acel stat.
Sentry susține că oficialii petrolieri libieni, cunoscuți ca fiind în centrul acestei afaceri, trebuie investigați cu sprijinul țărilor occidentale. Raportul solicită și asistență internațională pentru a se asigura că organele de anchetă libiene identifică persoanele care au sustras fonduri publice.
Raportul notează că problema contrabandei cu combustibil există de mult, dar că sumele au crescut brusc după 2022, când conducerea National Oil Corporation (NOC) s-a schimbat. NOC este unul dintre puținele organisme de stat care acoperă atât estul, cât și vestul țării.
NOC a introdus un sistem prin care petrolul libian în cantități mari era schimbat cu combustibil rafinat importat. Acest combustibil, în loc să fie consumat pe piața libiană la prețuri subvenționate, a fost revândut în străinătate cu profituri considerabile.
Importurile de combustibil ale NOC au crescut de la aproximativ 20,4 milioane de litri pe zi la începutul anului 2021 la un vârf de peste 41 de milioane de litri pe zi până la sfârșitul anului 2024.
Raportul arată că nu a existat o creștere reală a cererii interne care să justifice o asemenea majorare. Sentry estimează că mai mult de jumătate din combustibilul rafinat importat a fost vândut în continuare de rețele criminale în scopul obținerii unor profituri private.
Sentry calculează că în 2024 au fost scoase în contrabandă combustibil în valoare de peste 6,7 miliarde de dolari. Această sumă ar fi fost suficientă pentru a tripla cheltuielile Libiei pentru sănătate și educație.
Raportul afirmă că contrabanda nu doar a lipsit Banca Centrală a Libiei de venituri în dolari, ci i-a subminat și integritatea NOC. Exporturile de hidrocarburi ale NOC reprezintă aproape toate veniturile țării.
Raportul afirmă: «Politicians and security leaders who claim to serve the public and fight organised crime have, in fact, acted as the chief architects of Libya’s fuel-smuggling industry, often with backing from foreign states.»
Raportul mai spune: «Given its sheer scale, fuel smuggling can no longer be portrayed merely as a byproduct of weak governance. In 2021, Libya’s top rulers effectively embraced it as part of a broader, systematic strategy to siphon massive wealth from the population. Kleptocrats and organised crime networks – working alongside corrupt officials who wield influence over state bureaucracy, logistical hubs, distribution points, routes, and border crossings – orchestrated a drastic increase in illegal export of subsidised fuel. Destinations include Sudan, Chad, Niger, Tunisia, Albania, Malta, Italy and Turkey.»
Metodele de transport menționate includ diverse categorii de vase, camioane‑cisternă și vehicule mai mici. Raportul menționează și folosirea unor «conducte neautorizate», în funcție de contextul geografic și de modelul de afaceri ales.
Contrabanda provoacă penurii interne de carburanți. Aceasta obligă cetățenii din regiunile periferice ale Libiei să plătească prețuri mult mai mari la punctele de vânzare neoficiale, constată raportul.
Raportul atribuie creșterea masivă a importurilor perioadei în care Farhat Bengdara a fost la conducerea NOC. Textul arată că Bengdara a părăsit funcția în ianuarie, după 30 de luni la conducere.
NOC a declarat că a abandonat sistemul de swap în martie 2025. Calitatea combustibilului importat în perioada ianuarie–septembrie a scăzut cu 8% față de anul precedent, mai spune raportul. Experți citați în raport susțin însă că Libia continuă să importe mult mai mult combustibil decât i-ar fi necesar.
Despre activitatea NOC în perioada în care a condus compania, Bengdara a declarat pentru Sentry că «Under his tenure, the NOC remained transparent and proactive in its cooperation with national institutions and international organisations.» El a mai spus că a înaintat Consiliului de Miniștri și Consiliului Superior pentru Afaceri Energetice propuneri de reformă pentru a reduce dependența de motorina subvenționată în producerea energiei electrice.
Bengdara a precizat că propunerile sale includ creșterea producției de gaze naturale, promovarea gazului și a energiei regenerabile pentru generarea de electricitate și inițierea eliminării treptate a subvențiilor la combustibil.
