Comisia Europeană împotriva rasismului: România, deficitară în combaterea hărțuirii și discriminării
ECRI a publicat rapoartele privind România, Slovenia și Spania, evaluând progresele înregistrate în combaterea discursurilor rasiste și anti-LGBTI, a infracțiunilor motivate de ură și a discriminării grupurilor vulnerabile, inclusiv romii, persoanele LGBTI și migranții. În raportul său asupra României, ECRI formulează 15 recomandări, subliniind necesitatea unui sistem național de monitorizare a incidentelor rasiste și anti-LGBTI în școli, precum și colectarea de date defalcate pe gen în legătură cu hărțuirea. De asemenea, autoritățile sunt sfătuite să dezvolte un cadru juridic pentru recunoașterea legală a genului în următorii doi ani.
Progrese și deficiențe în România
De la ultimul raport din 2019, România a înregistrat progrese în mai multe domenii. Funcțiile Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării sunt în conformitate cu recomandările ECRI, dar resursele financiare și umane sunt insuficiente. S-au făcut pași în promovarea educației incluzive și în stabilirea unor proceduri pentru violența școlară, inclusiv hărțuirea cibernetică. A fost adoptată o lege penală împotriva antigipsismului, iar autoritățile au adoptat strategii coordonate pentru combaterea discursurilor și infracțiunilor motivate de ură.
Cu toate acestea, ECRI își exprimă îngrijorarea față de problemele persistente. Hărțuirea în școli este răspândită, iar aspectele legate de orientarea sexuală și identitatea de gen nu sunt incluse în programele școlare. Discriminarea împotriva persoanelor LGBTI rămâne o problemă, cuplurile de același sex neavând recunoaștere legală. Cadrul juridic nu definește clar condițiile pentru recunoașterea legală a genului, iar orientările pentru serviciile medicale de afirmare a genului sunt absente. Discursurile instigatoare la ură sunt tot mai frecvente, iar situația romilor este gravă, cu multe așezări informale în zone poluate și școli segregate.
Evaluarea situației în Slovenia și Spania
În raportul privind Slovenia, ECRI observă progrese în activitatea organismelor pentru egalitate și drepturile omului, precum și în educația incluzivă. O modificare a Legii privind Codul familiei a permis căsătoria și adopția pentru cuplurile de același sex. ECRI formulează 12 recomandări, inclusiv consolidarea mandatului organismului pentru egalitate și abordarea procedurii de recunoaștere legală a genului.
În Spania, ECRI a formulat 15 recomandări, evidențiind necesitatea unui sistem eficient de înregistrare a verificărilor de identitate pentru a combate profilarea rasială. Din 2017, Spania a înregistrat progrese semnificative în combaterea rasismului și discriminării, adoptând acte legislative importante. Cu toate acestea, prejudecățile față de persoanele LGBTI persistă, iar discursul instigator la ură continuă să fie o problemă majoră.
Concluzie
Rapoartele ECRI subliniază provocările cu care se confruntă România în combaterea hărțuirii și discriminării, evidențiind necesitatea unor măsuri concrete pentru îmbunătățirea situației grupurilor vulnerabile, inclusiv prin recomandări clare și urgent necesare. Evaluarea continuă a implementării acestor recomandări va avea un impact semnificativ asupra progresului în domeniul drepturilor omului în România.
